Στη Ρώμη μιλάμε για το BES, τον δείκτη δίκαιης και βιώσιμης ευεξίας

Anonim
Image

Σύμφωνα με τον βρετανό οικονομολόγο Tim Jackson, "η ευημερία έγκειται στην ικανότητά μας να μεγαλώνουμε καλά ως ανθρώπινα όντα, μέσα στα οικολογικά όρια ενός πεπερασμένου πλανήτη. Η πρόκληση που αντιμετωπίζει η κοινωνία μας είναι να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για να γίνει αυτό δυνατό ». Είναι πλέον σαφές ότι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν δεν μπορεί πλέον να αντιπροσωπεύει, εάν έχει ποτέ, έναν αξιόπιστο δείκτη της ευημερίας ενός λαού : το ΑΕΠ μετρά μόνο τις οικονομικές συναλλαγές που διέρχονται από την αγορά μέσω μιας τιμής και δεν θεωρεί ένα σύνολο σειρά μεταβλητών που συμβάλλουν βαθιά στην ευημερία του έθνους. Για παράδειγμα, ένα τροχαίο ατύχημα αυξάνει το ΑΕΠ, καθώς και το κόστος της υγειονομικής περίθαλψης. ενώ ο εθελοντισμός, ένα φυσικό πάρκο και όλα όσα σχετίζονται με τη διατήρηση του περιβάλλοντος δεν έχουν κανένα ίχνος στην οικονομική λογιστική. Η περιβαλλοντική λογιστική συζητήθηκε κατά τη διάρκεια ενός σεμιναρίου που οργανώθηκε στις 24 Φεβρουαρίου στη Ρώμη από τους Ιταλούς Ριζοσπάστες με τίτλο "Πώς να ορίσουμε νέους δείκτες ευημερίας". Ήδη ο γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί, το 2009, έχοντας συνειδητοποιήσει ένα πρόβλημα που ξεπερνά τις πολιτικές ιδεολογίες, δημιούργησε μια ad hoc επιτροπή, η Επιτροπή για την μέτρηση της οικονομικής απόδοσης και την κοινωνική πρόοδο, που σχηματίστηκε από διάσημους οικονομολόγους όπως ο Joseph Stiglitz, Amartya Sen και Jean-Paul Fitoussi, για να διερευνήσουν τις πιθανές λύσεις. Ο σκοπός της επιτροπής ήταν στην πραγματικότητα να ξεπεράσει τα όρια του ΑΕγχΠ ως δείκτη ευημερίας, αφού έχει αποδειχθεί ευρέως ότι τα χρήματα δεν κάνουν ευχαρίστηση τον λαό. Ο Donato Speroni, καθηγητής οικονομικών και στατιστικών στην σχολή δημοσιογραφίας του Πανεπιστημίου του Urbino, εξηγεί, κατά τη διάρκεια της Ρωμαϊκής συνάντησης, το αποκαλούμενο παράδοξο του Easterlin, "μέχρι ένα ορισμένο επίπεδο, μεμονωμένες δηλώσεις ικανοποίησης προχωρούν παράλληλα αύξηση του εισοδήματος. υπάρχει κάποια διαφορά στο εισόδημα. Ορισμένοι οικονομολόγοι, συμπεριλαμβανομένου του Stefano Bartolini, ισχυρίζονται ακόμη ότι, εκτός από ένα ορισμένο επίπεδο, οι αυξήσεις του εισοδήματος δεν αυξάνονται αλλά καταστρέφουν την ευτυχία ».

Έτσι πώς μετράτε την ευτυχία; Υπάρχει η μέθοδος των δειγματοληπτικών συνεντεύξεων ενός πληθυσμού, αλλά έχει βρεθεί ότι είναι πολύ υποκειμενικές: σε μια ηλιόλουστη μέρα, για παράδειγμα, περισσότεροι άνθρωποι θα είναι διατεθειμένοι να αισθάνονται ευτυχείς. Ακριβώς όπως οι ερωτήσεις σχετικά με την πολιτική μειώνουν στατιστικά το επίπεδο ικανοποίησης. Στην Ιταλία έχει πλέον γεννηθεί ένα νέο πρόγραμμα, από κοινή πρωτοβουλία της Cnel και της Istat, για τη δημιουργία ενός οργάνου μετρήσεων για δίκαιη και βιώσιμη ευεξία (BES), με τον προσδιορισμό δώδεκα πεδίων ευεξίας ή "τομέων" από τις οποίες πρέπει να προσδιοριστούν ορισμένοι δείκτες - συμπεριλαμβανομένου του τοπίου και του περιβάλλοντος .

Σε διεθνές επίπεδο, η συζήτηση των δεικτών που συμπληρώνουν τους οικονομικούς δείκτες έχει οδηγήσει στη δημιουργία λογιστικών συστημάτων με «δορυφορικούς λογαριασμούς» συνδεδεμένους με οικονομικούς, όπως για παράδειγμα εκείνους που βασίζονται στο εγχειρίδιο SEEA (Σύστημα Περιβαλλοντικών Οικονομικών Λογαριασμών). Ο Cesare Costantino, επικεφαλής της περιβαλλοντικής λογιστικής της Istat, αναμένει ότι σύντομα θα υπάρξουν σπουδαίες ειδήσεις στους δημόσιους λογαριασμούς : το νέο εγχειρίδιο του SEEA, που πρόκειται να κυκλοφορήσει σε ημέρες, θα αυξηθεί στην τάξη των οικονομικών λογαριασμών από τα Ηνωμένα Έθνη, τυποποιημένου εθνικού λογαριασμού συστήματος. «Ένα συγκλονιστικό γεγονός», λέει ο Κονσταντίνο, με συνέπειες και σε ότι αφορά την ικανότητα ελέγχου των οικονομικών κατανομών. Το θέμα της περιβαλλοντικής λογιστικής θα φτάσει επίσης στο συνέδριο του Ρίο + 20 τον Ιούνιο.

Η Ευρώπη κινείται επίσης παράλληλα με τον ΟΗΕ: από το φθινόπωρο του 2013 θα υπάρξει υποχρέωση να δημιουργηθούν ορισμένες πρόσθετες ενότητες, με την προσέγγιση NAMEA (Εθνικό Λογαριασμό Μητρώου Περιλαμβανομένων των Περιβαλλοντικών Λογαριασμών), ένα πλέγμα που συνδέει τις ροές, συμπεριλαμβανομένων των χρήσεων υλικών και των λογαριασμών εκπομπών, οικονομικά αποτελέσματα. Η προσέγγιση αυτή είναι ιδιαίτερα χρήσιμη για την επαλήθευση της συμβολής των διαφόρων τομέων παραγωγής στη μείωση του οικολογικού φορτίου, της αποτελεσματικότητας των περιβαλλοντικών πολιτικών και της προέλευσης ορισμένων δυναμικών: στην περίπτωση της ενεργειακής απόδοσης, είναι δυνατόν, για παράδειγμα, να επαληθευθεί σε ποιο βαθμό μια μείωση της κατανάλωσης ενέργειας οφείλεται στις ειδικές πολιτικές και στη μείωση που σημειώθηκε από έναν βιομηχανικό τομέα.

Όλα αυτά θα βελτιώσουν επίσης την ποιότητα της πολιτικής και της διοικητικής δραστηριότητας στην υπηρεσία του πολίτη; Η Elisabetta Zamparutti, ριζοσπαστική βουλευτής, δήλωσε ότι είναι αισιόδοξη, αν και για τα θέματα περιβαλλοντικής λογιστικής και οικολογικού χρέους, λέει, «χρειάζεται ένας προβληματισμός για το πώς οι πολιτικοί όροι μπορούν να μεταφραστούν σε συγκεκριμένα γεγονότα».

μερίδια